En Síntesis…
Constitución “Siglo XXI”
Vinicio Portela Hernández
En una ceremonia donde se conjuntaron los tres poderes de la entidad, fue Promulgada la 7ª Constitución Política del Estado de Chiapas “Siglo XXI”, la primera con reformas que actualizan y ponen en vanguardia el máximo ordenamiento chiapaneco.
Y es que en esta Constitución están marcados los lineamientos de desarrollo en los que destacan la incorporación íntegra de la Declaración de los Derechos Humanos, los Objetivos de Desarrollo del Milenio de Organización de las Naciones Unidas y un título para la “Erradicación de la Pobreza Extrema”.
Entre los oradores, participó el Presidente de Tuxtla Gutiérrez, Yassir Vázquez Hernández, quien explicó la trascendencia a nivel municipal del ordenamiento jurídico, enfatizando la creación de delegaciones que serán propuestas por los ayuntamientos y aprobadas por el Congreso.
Dijo que “cada delegación estará integrada por un delegado municipal por un período de dos años en su encargo, se elegirá a través del voto popular, o por usos y costumbres sin la participación de partidos políticos; cabe resaltar que el ser delegado imposibilita la ocupación de un cargo popular en el ayuntamiento en la elección próxima inmediata a la conclusión de su período, dichas delegaciones son órganos desconcentrados a la administración pública municipal con autonomía técnica administrativa y de gestión con un presupuesto específico que será determinado dentro del presupuesto de egresos del municipio.”
Y destacó el trabajo realizado por el Ejecutivo Estatal para apoyar a las administraciones municipales y que con ayuda de la Constitución “como instrumento jurídico es y será nuestra guía máxima de conducción buscando que se traduzcan en sinónimo de paz y justicia como la que vivimos los chiapanecos”.
Por su parte, Pedro Raúl López Hernández, Consejero Estatal de Derechos Humanos, comentó sobre la evolución de legal y las reformas que integran la Constitución de Chiapas respecto a las garantías que tenemos todas las personas y las facultades que se le han otorgado al consejo que integra.
Entre ella, López Hernández, expuso que podrán “proponer a las autoridades del estado en el ámbito de su competencia la formulación de modificaciones a la disposición legislativas y reglamentarias se le faculta también para promover el estudio, la enseñanza y la divulgación de los derechos humanos en su ámbito territorial de común acuerdo con la secretaria de educación del estado, formular programas y proponer acciones para impulsar el cumplimiento de los tratados y convenciones, acuerdos internacionales signados y ratificados por México en materia de derechos humanos”.
Con lo cual da certeza que se respetará el trabajo de la CEDH y se armoniza la ley con las disposiciones federales, tomando en cuenta la protección de la ciudanía, para la “no repetición derechos violatorios, recomendar la reparación del daño para víctimas de violaciones a derechos humanos, promover la profesionalización de sus trabajadores, finalmente también, se faculta al consejo estatal de los derechos humanos para intervenir cuando esto ocurra y que existan recomendaciones por parte de organismos internacionales, como la comisión interamericana de derechos humanos, con la corte interamericana para que con toda oportunidad realice un verdadero diagnostico y pueda participar en ella”.
La Diputada Arely Madrid Tovilla, también fue oradora del acto de promulgación, dijo que en la política moderna la característica primordial es la rendición de cuentas, un derecho que tienen los ciudadanos y que obliga a los servidores públicos que administran recursos dar la cara transparentando su trabajo.
Por lo que ese interés ciudadano ya se encuentra consagrado en la actual Constitución, para “conocer el origen y el destino de los recursos públicos es prioritario, en la cuenta pública debe de verse reflejada la capacidad del estado de responder a las demandas sociales en concordancia con lo anterior con la reforma se fortalecen y actualizan las facultades del Congreso del Estado en cuanto a la reedición y fiscalización de la cuenta pública para que en general se analicen y verifiquen la cuanta publica del año anterior con el objeto de evaluar los resultados de la gestión financiera de las entidades fiscalizadas.”
Por lo anterior, la Legisladora también resaltó, que no es sólo vigilar los recursos públicos, sino también el cumplimiento de los programas y funciones gubernamentales.
El Presidente del Congreso del Estado, Juan José Aquino Calvo, destacó la equidad que se vive al interior de Poder Legislativo, donde las diputadas ocupan el 35 por ciento de las curules.
“Hoy, el congreso participa de la nueva realidad que se vive en Chiapas, realidad de más compromiso, de mayor desarrollo, de más y mejores oportunidades, muestra clara de ello es la propia conformación de nuestra LXIV Legislatura, espacio de participación democrática que refleja y garantiza el respeto absoluto al pensamiento y opinión de todos los hombres y mujeres que ahí participan.”
Aquino Calvo, reconoció el trabajo perseverante de todos los miembros del Congreso estatal, quienes olvidándose de los colores partidistas pudieron analizar, adicionar y votar la actual Constitución privilegiando el debate, “deseo reconocer ampliamente que esta gran reforma también es resultado del trabajo arduo y responsable de todas y todos mis compañeros diputados de la LXIV Legislatura, quienes en su tránsito por comisiones y el pleno priorizaron en todo momento la generación del acuerdo unánime, lo cual al final dio como resultado la coincidencia de todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso chiapaneco.”
Tras la firma de la Promulgación de la Constitución Política del Estado de Chiapas “Siglo XXI”, el Gobernador Juan Sabines Guerrero, señaló que es “la primera del nuevo milenio, por recoger los retos de nuestros tiempos y del glorioso por venir de nuestro amado Chiapas y es también una Constitución que está a la vanguardia de la nación, ha destacado varios temas mis antecesores en la palabra sin duda la infusión de los 30 artículos de la declaración universal de los derechos humanos ha sido un tema que a todos nos interesa y que también vuelve a la de Chiapas la única en México en contemplar los 30 artículos de aquella declaración el universal en 1948, por Rusbell, en pleno de la Asamblea General de las Naciones Unidas.”
Mencionó el mandatario estatal, que la Constitución chiapaneca, es una reglamentación de vanguardia, ya que en un solo documento se contempla la Declaración Universal de los Derechos Humanos, los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas y con ello, el marco normativo para erradicar la pobreza extrema, teniendo en cuenta el progreso humano y el compromiso de formar un entorno de concordia.
“Nuestra Constitución política del estado de Chiapas, considera como una obligación de la sociedad y el gobierno, el empoderamiento de las mujeres para acabar con las causas, de la violencia en su contra, su discriminación y su condición de vulnerabilidad, asegura también que las mujeres dispongan de una justicia pronta y accesible, que tengan a la mano los recursos para acceder con equidad al trabajo, a los puestos públicos y a los cargos de elección popular, que puedan vivir con dignidad e independencia.”
Para finalizar su intervención, Sabines Guerrero, expresó que este nuevo ordenamiento jurídico tiene una vocación de paz y de respeto al derecho de todos los chiapanecos y a su cultura, para alcanzar el desarrollo de vida más alto, ya sea en la creación de empleos, el desarrollo económico, la salud o la educación.
“La constitución del 2011, nos pone muchas tareas que tenemos que hacer por adelante, es en esta gran coincidencia nos hemos reunido y entendido todos los municipios del estado, con todas las organizaciones, con todos los sectores, con todos los credos.” Acotó.
Consideraciones
Una cosa de las que más llamó la atención en el evento de promulgación de la 7ª Constitución Política de Chiapas, fue lo reiterado que fue el concepto de que es una disposición sin muchos tecnicismos jurídicos y que no es exclusivo de lectura para los expertos en derecho.
Se dijo, que es un texto que cualquier ciudadano puede entender e interpretar, que fue uno de los rublos que se tomaron en cuenta para poder redactarlo.
Por tal razón, Juan Sabines, ordenó desde la tribuna que de inmediato a su publicación en el Periódico Oficial, se fuera a las imprentas de Talleres Gráficos para que pueda ser reproducido y que los chiapanecos conozcamos de inmediato su contenido.
Por supuesto, que es de vital importancia que la “chiapanecada” se dé el tiempo de hojear la Constitución, llamada del “Siglo XXI”, pues ahí se estipula sus derechos y también sus obligaciones como ciudadanos.
Pero también es importante, que los que procuran e imparten justicia, los funcionarios públicos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial se apeguen de inmediato a las disposiciones de esta vanguardista Constitución.
Pues la disposición jurídico-política promulgada por el Gobernador solamente tendrá efecto si los actores políticos la aplican a cabalidad, de no ser así, los escrutadores deberán actuar de inmediato, ya que los tiempos actuales no nos permiten experimentar, sólo ejecutar.
Desarrollo humano, combate a la pobreza, respeto a los derechos humanos son los ejes fundamentales en la Constitución Política del Estado de Chiapas, la herramienta ya está, es novedosa, de vanguardia y apegada a las necesidades de nuestro tiempo.
Ahora lo que falta modernizar son a los servidores públicos que la vayan a aplicar, ya que históricamente las leyes en México han sido de las mejores del mundo, la letra no falla, lo que la entorpece es el factor humano que no se quiere renovar.
Por otra parte, me gustaría mucho leer la nueva Constitución para poder analizar lo que se refiere a la “libertad de expresión” tema fundamental para el sector social y muy en especial para el gremio periodístico y que no fue mencionado por ningún orador.
Así que esperaré ansioso el tener en mis manos la Constitución Política del Estado de Chiapas.
Terminé
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